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一、規(guī)劃目標(biāo)

本次規(guī)劃旨在為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供“網(wǎng)絡(luò)更協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)更合理、服務(wù)更廣泛”的縣道網(wǎng)絡(luò)。

網(wǎng)絡(luò)更協(xié)調(diào)：服從新一輪國(guó)、省道公路網(wǎng)規(guī)劃，注重對(duì)上位路網(wǎng)的銜接和補(bǔ)充，促進(jìn)路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)能力整體提升；

結(jié)構(gòu)更合理：統(tǒng)籌考慮區(qū)域發(fā)展需求和實(shí)際能力，科學(xué)規(guī)劃縣道路線、技術(shù)等級(jí)和建設(shè)時(shí)序，至2020年，相鄰縣城間、縣城與重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要交通節(jié)點(diǎn)間的重要縣道應(yīng)達(dá)到二級(jí)及以上技術(shù)等級(jí)，連接一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣道達(dá)到三級(jí)及以上技術(shù)等級(jí)；

服務(wù)更廣泛：縣道公路網(wǎng)在全面覆蓋縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)縣域內(nèi)主要物流、客流、商品生產(chǎn)和集散地、旅游景區(qū)的全面覆蓋。

二、布局方案

根據(jù)望奎縣現(xiàn)狀路網(wǎng)的狀況、規(guī)劃目標(biāo)以及需要考慮的因素等，至2030年規(guī)劃期末，規(guī)劃望奎縣縣道公路網(wǎng)總里程為207.143公里。新規(guī)劃的望奎縣縣道公路規(guī)劃內(nèi)容、望奎縣公路網(wǎng)規(guī)劃布局詳見(jiàn)附圖。

三、實(shí)施安排

以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)以及綜合運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以項(xiàng)目重要度排序結(jié)果為依據(jù)，得出本次建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施序列排序結(jié)果見(jiàn)建設(shè)項(xiàng)目排序表：

本次望奎縣路網(wǎng)規(guī)劃期限為2018～2030年，需要完成的主要道路如下：

1、縣道X101231221望奎-通江公路改擴(kuò)建工程

該公路是望奎縣南部一條主要的南北向公路，是綏安公路、望奎鎮(zhèn)、火箭鎮(zhèn)、通江鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公路的重要聯(lián)絡(luò)通道，該公路的擴(kuò)建將進(jìn)一步加強(qiáng)上述區(qū)域的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，提高區(qū)域路網(wǎng)銜接緊密度，提升公路運(yùn)輸服務(wù)能力，對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)及旅游業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

該公路建設(shè)總規(guī)模22.154公里，2019年開(kāi)工建設(shè)，2020年交工通車(chē)。其中部分路段規(guī)劃建成一級(jí)公路，瀝青混凝土路面，建設(shè)規(guī)模8.202公里，投資匡算16404萬(wàn)元。其余部分路段規(guī)劃建成三級(jí)公路，瀝青混凝土路面，建設(shè)規(guī)模13.952公里，投資匡算3348.48萬(wàn)元。

2、縣道X201231221望奎-永富公路改擴(kuò)建工程

該公路是望奎縣西北部一條主要的南北向公路，是望奎鎮(zhèn)、后三鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要聯(lián)絡(luò)通道，該公路的擴(kuò)建將進(jìn)一步加強(qiáng)上述區(qū)域的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，提高區(qū)域路網(wǎng)銜接緊密度，提升公路運(yùn)輸服務(wù)能力，對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

該公路規(guī)劃建成三級(jí)公路，瀝青混凝土路面，路面寬度6.5米，2020年開(kāi)工建設(shè)，2021年交工通車(chē)，建設(shè)總規(guī)模22.144公里，投資匡算5314.560萬(wàn)元。

3、縣道X202231221祥富—恭六公路改擴(kuò)建工程

該公路是望奎縣北部一條主要的南北向公路，是恭六鄉(xiāng)的重要聯(lián)絡(luò)通道，該公路的擴(kuò)建將進(jìn)一步加強(qiáng)上述區(qū)域的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，提高區(qū)域路網(wǎng)銜接緊密度，提升公路運(yùn)輸服務(wù)能力，對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

該公路規(guī)劃建成三級(jí)公路，瀝青混凝土路面，路面寬度6.5米，2018年開(kāi)工建設(shè)，2019年交工通車(chē)，建設(shè)總規(guī)模1.686公里，投資匡算404.64萬(wàn)元。

4、縣道X203231221恭六—廂黃前頭公路改擴(kuò)建工程

該公路是望奎縣東北部一條主要的南北向公路，是恭六鄉(xiāng)、東升鄉(xiāng)、四望公路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公路的重要聯(lián)絡(luò)通道，該公路的擴(kuò)建將進(jìn)一步加強(qiáng)上述區(qū)域的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，提高區(qū)域路網(wǎng)銜接緊密度，提升公路運(yùn)輸服務(wù)能力，對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

該公路規(guī)劃建成三級(jí)公路，水泥混凝土路面，路面寬度6.5米，2020年開(kāi)工建設(shè)，2021年交工通車(chē)，建設(shè)總21.351公里，投資匡算5124.240萬(wàn)元。

5、縣道X301231221廂白-東升公路改擴(kuò)建工程

該公路是望奎縣東北部一條主要的東西向公路，是蓮花鎮(zhèn)、東升鄉(xiāng)、廂白鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要聯(lián)絡(luò)通道，該公路的擴(kuò)建將進(jìn)一步加強(qiáng)上述區(qū)域的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，提高區(qū)域路網(wǎng)銜接緊密度，提升公路運(yùn)輸服務(wù)能力，對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

該公路規(guī)劃建成二級(jí)公路，瀝青混凝土路面，2026年開(kāi)工建設(shè)，2027年交工通車(chē)，建設(shè)總規(guī)模25.957公里，投資匡算25957萬(wàn)元。

6、縣道X302231221媵圍-海豐公路改擴(kuò)建工程

該公路是望奎縣南部一條主要的東西向公路，是衛(wèi)星鎮(zhèn)、海豐鎮(zhèn)、通江鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要聯(lián)絡(luò)通道，該公路的擴(kuò)建將進(jìn)一步加強(qiáng)上述區(qū)域的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，提高區(qū)域路網(wǎng)銜接緊密度，提升公路運(yùn)輸服務(wù)能力，對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)及旅游業(yè)發(fā)展具有重要意義。

該公路規(guī)劃建成三級(jí)公路，水泥混凝土路面，路面寬度6.5米，分兩批進(jìn)行建設(shè)，其中40.788公里路段2018年開(kāi)工建設(shè)， 2019年交工通車(chē)，其余18.822公里路段2020年開(kāi)工建設(shè)，2021年交工通車(chē)，建設(shè)總規(guī)模59.61公里，投資匡算14306.4萬(wàn)元。

7、縣道X303231221望奎-張維公路改擴(kuò)建工程

該公路是望奎縣東北部一條主要的南北向公路，是望奎縣、惠七鎮(zhèn)、恭六鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要聯(lián)絡(luò)通道，該公路的擴(kuò)建將進(jìn)一步加強(qiáng)上述區(qū)域的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，提高區(qū)域路網(wǎng)銜接緊密度，提升公路運(yùn)輸服務(wù)能力，對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)及旅游業(yè)發(fā)展具有重要意義。

該公路建設(shè)總規(guī)模54.241公里，投資匡算43398.080萬(wàn)元。其中部分路段規(guī)劃建成三級(jí)公路，瀝青混凝土路面，2018年開(kāi)工建設(shè)，2019年交工通車(chē)，建設(shè)規(guī)模14.267公里，投資匡算3424.080萬(wàn)元。其余部分路段規(guī)劃建成二級(jí)公路，瀝青混凝土路面，2028年開(kāi)工建設(shè)，2029年交工通車(chē)，建設(shè)規(guī)模39.974公里，投資匡算39974萬(wàn)元。

四、綜合評(píng)價(jià)

公路建設(shè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用可分為兩部分：一部分是公路投資建設(shè)工程本身對(duì)增加地區(qū)產(chǎn)值、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用；另一部分是公路建成通車(chē)后，因通行能力增加和行車(chē)條件改善，帶來(lái)運(yùn)輸費(fèi)用降低，運(yùn)輸時(shí)間節(jié)約，交通事故減少等由公路使用者直接獲取的經(jīng)濟(jì)效益，以及因緩解交通“瓶頸”制約，改善投資環(huán)境而對(duì)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大波及作用，后者較前者而言，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用更大，持續(xù)時(shí)間也更長(zhǎng)。公路網(wǎng)的建設(shè)，除改善整個(gè)區(qū)域交通狀況所獲得的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益，最主要的還是其巨大的社會(huì)效益，這部分效益難以用貨幣直接計(jì)量。望奎縣縣道公路網(wǎng)的建設(shè)方案對(duì)社會(huì)影響的評(píng)價(jià)主要包括以下幾個(gè)方面。

1、促進(jìn)望奎經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程

規(guī)劃縣道公路網(wǎng)建成后，將便捷溝通規(guī)劃國(guó)省干線網(wǎng)，共同形成望奎內(nèi)通外聯(lián)的有利格局，發(fā)揮道路對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用，為推動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)起到十分積極的作用。

2、加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推動(dòng)望奎新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

規(guī)劃縣道公路網(wǎng)建成后，望奎內(nèi)部和對(duì)外的時(shí)空距離都將大大縮短，“城與鎮(zhèn)”及“鎮(zhèn)與鎮(zhèn)”均有較高等級(jí)公路便捷銜接，從一定程度上加速了區(qū)域城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)了大中小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)并進(jìn)，有利于望奎新型城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、支撐綜合運(yùn)輸體系的構(gòu)建

規(guī)劃縣道公路網(wǎng)零距離交通樞紐，有利于實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)，支撐多方式的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快望奎綜合運(yùn)輸體系的構(gòu)建，降低運(yùn)輸成本，促進(jìn)望奎現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4、節(jié)約集約用地

由于不同等級(jí)公路在基本功能上具有可替代性，公路網(wǎng)技術(shù)等級(jí)的提高，對(duì)應(yīng)著承擔(dān)相同的交通周轉(zhuǎn)量所需的公路總里程就較少，公路所占土地面積也越少。一般，承擔(dān)同樣交通量，一級(jí)公路所需用地是高速公路的1.6倍，二、三級(jí)公路所需用地是高速公路的2.0?2.2倍。建設(shè)等級(jí)高的公路網(wǎng)，意味著可以減少道路面積，通過(guò)單位道路空間通行能力的增加滿足交通需求的增長(zhǎng)，從而節(jié)省大量土地資源，符合國(guó)家所倡導(dǎo)集約化發(fā)展道路。

5、促進(jìn)區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展

通過(guò)緊密銜接旅游景點(diǎn)的縣道公路網(wǎng)以及其它高等級(jí)路網(wǎng)的建設(shè)，可以依賴高服務(wù)水平的旅游通道，將區(qū)域內(nèi)各個(gè)旅游景點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)，利用旅游資源的整體優(yōu)勢(shì)吸引更多的游客，促進(jìn)望奎現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展。